公章内的数字具有多种含义，具体如下：
公章编号或注册号：
公章上的数字通常代表该单位的编号或注册号，用于证明文件或内容是由该单位签署或制作的，并具有法律效力。这些数字一般由公章的制造单位或单位负责人在使用前进行设置。
政府机关性质和等级：
对于地方性政府机关出具的文件，公章上的数字代表政府机关的性质和等级，数字的大小决定了文件的法律效力及政府机关能够作出的最高决定。
防伪编号：
公章下面的数字是单位公章备案的编号，也是防伪编号，一般由十三位数字组成。前四位数字是区别编码，与营业执照前四位数字相对应，第五、六、七位数字是具有刻公章资质的公司编号，每个公司的编号都不一样，后六位数字是刻章公司的序列号。
注册号码或统一社会信用代码：
公章上的数字还可以是指公司或组织的注册号码或统一社会信用代码，这些数字用于确认印章的合法性和有效性，以证明相关文件或合同的真实性和合法性。
发放机构所在地的编码：
公章上的数字中，前六位数字通常代表发放机构所在地的编码，字母编码表示发放机构所属行业分类，最后两位表示该发放机构的序号。
公司规模、成立时间或其他信息：
有些情况下，公章下的数字可能用于表示公司的规模、成立时间或其他重要信息，但这些数字的具体含义可能因地区和行业而异。
综上所述，公章内的数字主要用于证明文件的合法性、防伪、以及管理公章的合法性和有效性。不同的数字组合在不同情境下具有不同的含义和用途。建议在使用公章时，仔细查看数字的具体内容，以确保其准确性和合法性。