社保“双基数”是指参保单位的基本养老保险、工伤保险缴费基数和职工个人缴费工资基数分别申报核定。具体来说：
单位缴费基数：为本单位上年度全部职工月平均工资总额（通常不封顶）。
个人缴费基数：为本人上年度月平均工资额，这个基数通常会有上限，比如不超过当地社会平均工资的三倍。
双基数制度旨在规范参保单位的缴费行为，维护职工的社保权益，并提高社会保险基金的支撑能力。这一制度有助于促进全员参保、如实申报，从而保护职工的参保权益。
需要注意的是，退休返聘人员是否需要再缴纳社保费用，取决于他们与招用单位之间是否存在劳动关系。