合同和协议的区别主要在于：
法律效力：
合同在法律范畴内通常比协议具有更高的法律效力。
具体内容：
合同内容通常更加明确、具体、详细，并可能包含违约责任条款；而协议内容相对简单、概括，可能不涉及违约责任。
范围：
协议可以视为签订合同的基础，而合同是协议的具体表现形式。
形式要求：
根据《中华人民共和国民法典》，合同可以采用书面形式、口头形式或其他形式，而协议的形式要求可能不如合同严格。
名称与实质：
即使文件名称写的是“协议”，如果内容具体明确并涉及违约责任，它也可以被视为合同；相反，即使文件名称写的是“合同”，如果内容概括原则且不涉及违约责任，它也可能只是协议。
需要注意的是，合同和协议都是双方或多方之间设立、变更、终止民事法律关系的法律行为，且都需要双方协商一致。在实践中，它们的区别往往取决于合同或协议的具体内容和双方当事人的意图