沪上一家自媒体信息化平台企业想要在东南亚布局信息流，并在当地有用人需求，于是找到上海必博人力资源服务有限公司寻求服务。恰逢静安区发放专业服务券，必博带着自媒体企业申领到这一“消费券”，得到近7万元补贴。眼下，企业已使用服务券，完成人力资源管理属地化部署。
“相比前两年，当下企业‘出海’成本逐渐上涨。服务券的补贴，让企业省了成本，‘出海’更有底气和信心了。”必博企业与国际关系总监赵国毅说。
《上海市促进服务业创新发展若干措施》日前亮相，共提出31条实打实举措，加快构建服务业新体系。其中，“支持浦东、静安、徐汇、虹桥国际中央商务区等发放专业服务券、新质服务券，鼓励更多区域复制推广”颇受市场关注。那么，这些“服务券”究竟是啥？能派上哪些用处？
记者昨天从上海首批探索发放服务券的浦东、静安、徐汇以及大虹桥了解到，与面向消费者的消费券相比，服务券主要面向企业，可用于采购相应专业服务项目的抵扣，有望对企业加大创新投入、迈稳“出海”步伐以及专业服务业增长发挥撬动作用。
撬动专业服务业细分赛道
记者从浦东新区发改委获悉，浦东正在探索发放的专业服务券主要用于资助企业采购法律、会计审计、咨询调查、检验检测认证、广告、人力资源、物流及供应链、知识产权、信用、绿色低碳、金融科技、设计等专业服务。
就在去年，该区专门制定发布“专业服务业提升行动方案”，结合区域特点框定12个细分赛道，这些也正是此次服务券重点聚焦的领域。企业可按照专业服务合同实际支付金额的30%，最高不超过30万元，申请服务券资助。
专业服务券具体的资助范围囊括符合浦东产业发展导向、“三大先导产业”、“四个 新赛 道”、“六大硬核”以 及“五个中心”建设等领域的企业；对引领区和自贸区建设、区域经济社会发展具有较大贡献度，具有较强行业引领性、示范性、带动性，经济增速较快、成长潜力较大的企业；在各类融资、筹备上市、并购重组、资产管理、科技研发、境外投资、拓展业务等工作中采购专业服务的企业。
目前，浦东已实施开展第一批专业服务券申报工作，第一批获得支持的企业名单正在公示过程中，第二批申报工作也会很快启动，逐步扩大受益企业覆盖面。
根据行动方案，到2035年，浦东专业服务业增加值占全区GDP比重将超过8%，年均增速保持5%左右，集聚和培育20家具有全球影响力和品牌美誉度的专业服务机构，吸引5至10家专业服务领域国际组织落户。
构建“服务商-企业”共赢机制
记者从静安区获悉，专业服务券自去年发放以来，已有1家人力资源机构和2家检验检测机构通过申领后获得资金支持。该区的专业服务券聚焦创新主体全周期发展需求，覆盖研究开发、知识产权、检验检测认证、技术转移、海外拓展等专业服务领域，企业可联合区内优质服务机构一起申领，每家专业服务机构年度可兑换总额度不超过50万元，此举将有效降低中小科技型企业在高端专业服务领域的支出成本压力。
“专业服务券的推出，源于企业的真实诉求。”静安区发改委产业发展科科长钱俊杰介绍，在去年举办的全球服务商企业座谈会上，多家企业反映对接国际标准时面临专业服务成本高、资源分散等难题。区政府迅速响应，推出定制化解决方案。
专业服务券也构建起“服务商-企业”的共赢机制。赵国毅说：“服务券既为企业纾困，也为我们打开接触新行业客户的窗口，比如近期还有不少设备制造业转型的客户向我们咨询，咨询量增长20%以上。”
营造良好对外投资生态
眼下，虹桥国际中央商务区正全力打造服务企业“走出去”先行区。围绕“走出去”和“专业服务”两个关键词进一步深化研究谋划，虹桥国际中央商务区确认，将于一季度启动“走出去”专业服务券的申报工作。
虹桥海外发展服务中心负责人介绍，这一“走出去”专业服务券，主要将用于支持企业“出海”过程中发生的、与专业服务相关的前期费用，例如：出海咨询、尽调报告、海外保险等，还包括对外投资过程中所需要的金融、法律（仲裁、知识产权）、检验检测认证等。他表示，“出海”企业经过前期登记对接，在项目完成落地后，商务区管委会将对符合专业服务券支持范围的服务项目，按照不超过实际支出费用50%给予支持，每家企业每年支持金额不超过100万元。
记者获悉，虹桥国际中央商务区“走出去”专业服务券的方案去年底制定完毕，今年一季度接受申报。为充分发挥专业服务券政策引导作用，前期，商务区将依托虹桥海外发展服务中心以及相关活动，向商务区企业进行推广，推动专业服务资源开放共享，营造良好对外投资生态。
因地制宜设立新质服务券
聚焦各类创新主体与“出海”企业需求，徐汇区将于今天因地制宜推出新质服务券，鼓励各类创新主体与“出海”企业申请，用于采购人力资源服务、广告、咨询与调查、质检技术服务、法律服务、知识产权服务、工程设计等专业服务，旨在发挥专业服务业配置资源要素、服务科技创新、支撑企业“出海”作用，服务更多创新主体和“出海”企业。
徐汇区有全国首个大模型创新生态社区“模速空间”，拥有“热带雨林式”的产业生态等优势，为各类专业服务业企业提供了肥沃土壤。截至去年末，徐汇区已集聚各类专业服务业企业600余家，累计服务创新主体和“出海”企业数万家。
依托于专业服务业的集聚与发展，徐汇区发布了“新质服务商计划”，配套制定了实施方案，遴选了一批专业服务能力强、企业规模大、行业影响力广的“新质服务商”，比如在即将发布的首批服务商名单中，3家律所都属于《法律服务机构国际（跨区域）互认协作及建立伙伴关系徐汇协议》的发起方。“此番有助于持续增强涉外法律服务力量，协助重点新兴企业更高效地拓展国际业务，更深入地融入全球产业链。”徐汇区司法部门相关负责人说。
原标题：在上海，企业购买专业服务也能用“消费券”
栏目主编：戎兵
来源：作者：文汇报 唐玮婕 王宛艺 徐晶卉