□河南日报评论员 李晓星
深化科技体制机制改革，我省再推新举措。4月8日，省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅四部门联合发布2025年河南省重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”项目首批13项榜单。
重大需求发榜、不拘一格选帅、资金分批支付——报道显示，从此次发布的项目榜单看，相关政策措施从突出产业需求导向、强化协同创新理念、创新项目管理模式、优化财政支持政策等四个方面进行优化，旨在借助国内外优势创新资源，有组织、高效率地破解我省重点产业链群依靠自身力量难以解决的产业关键核心技术难题，为产业发展提供急需的重大科技成果，有利于有效衔接“三个一批”项目建设和“双招双引”等工作，快速壮大产业规模，加快培育新质生产力。
揭榜挂帅是完善国家科技治理体系的重大举措，能有效激发创新活力。重大科技项目揭榜挂帅，也是强化高质量科技供给，加快实现高水平科技自立自强的重要抓手。
设好榜是揭榜挂帅的前提。2025年河南省重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”项目首批13项榜单，聚焦人工智能、高端装备制造、先进功能材料、绿色能源、现代食品等重点领域关键核心技术需求。榜单紧扣河南产业发展基础和未来产业发展方向的实际需求，设置科学的技术攻关目标，将有效推动我省产业转型升级和高质量发展。
能者上是揭榜挂帅的关键。现实中，一些项目由于发榜范围窄、辐射范围小，张榜效果受到影响。政府搭台、社会参与，河南本次榜单强化协同创新理念。突破传统科研立项模式，实行企业出题、公开发榜、能者揭榜的市场化机制，谁有能力谁揭榜，有助于形成公平开放的创新格局和“政产学研用”深度融合的攻关体系，常态化征集储备项目，分批次滚动实施。
绩效评价是揭榜挂帅的要点。此次发布的相关政策举措，提高了支持额度的同时，还采用“前引导+中推进+后补助”形式分批保障支持。通过阶段性评价及时管控科技攻关过程中的风险，体现了保障机制的灵活高效。当然，对于可能失败的揭榜项目，如何保护多方利益及研发积极性，仍需探索有效路径。
做好科技创新这篇大文章，人才是最宝贵的财富，是创新的第一资源。要坚持创新驱动，聚焦“高精尖缺特”打造科技创新主力军，大力推动产教融合、科教融汇，让人才“第一资源”更好激活创新“第一动力”。要强化项目引才，依托项目建设开发人才资源，广泛实行“揭榜挂帅”“赛马制”“PI制”等，推动人才链与创新链、教育链、产业链有机融合。要优化人才环境，着力打造海纳百川、近悦远来的人才生态，建立强有力的人才服务保障体系，让各类人才在河南安心工作、舒心生活。
设好榜、选好帅、攻好关、鼓好劲，完善重大科技项目揭榜挂帅机制，形成科技创新的鲇鱼效应，将激发更多科技创新要素涌流，激励更多人才参与科研攻关。更多创新资源汇聚，创新创业活力持续释放，必将为河南高质量发展注入强劲动力。