工可通常指的是《工程项目可行性研究报告》，它是企业在进行建设项目投资前，对项目前景的各个要素进行可行性分析和总结的报告。这份报告涵盖了项目从前期到后期建设的整个过程，并需要全面考虑项目的必要性、紧迫性、技术标准的确定、建设方案、建设规模、投资估算、资金筹措方案以及经济评价等内容。
在具体操作层面，如果一个工程项目的可行性研究报告获得审批部门的批准，并且该项目全部或部分使用国有资金投资，或者国有资金投资占控股或主导地位，那么该项目的邀请招标需要得到项目审批部门的批准。如果项目审批部门仅审批立项，则由有关行政监督部门来批准邀请招标。
需要注意的是，建设单位在申请变更招标方式时，如果立项时未核准招标方式，需要由市建设交通委会同市发展改革委等部门对变更申请进行核准，核准后方可变更招标方式