工程补充合同是指在 已签订的工程合同基础上，双方就某些特定事项达成的法律文件。其目的是为了解决合同履行期间遇到的疑问，调整原合同的约定内容，以保证工程的顺利实施。工程补充合同通常涉及以下几个方面：
补充条款：
对原合同中未明确或需要进一步细化的条款进行补充和明确。
变更内容：
对原合同中的某些条款进行修改或变更，以适应工程实施过程中的实际需要。
未尽事宜：
对原合同未涉及的事项进行约定，确保工程的顺利进行。
冲突解决：
当补充协议与原合同约定有冲突或矛盾时，一般以补充协议为准，相当于对主合同的变更。
通过签订工程补充合同，工程建设双方可以更好地保障各自的权益，明确各自的责任和义务，减少因合同执行过程中的不确定性和风险。
建议在签订工程补充合同时，双方应充分沟通，明确补充的内容和范围，确保补充协议的法律效力和可执行性。