运营管理部门的职责和权限如下：
运营管理部的职责
研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等。
提出完善运营管理流程、优化资源配置、绩效考核指标等意见建议。
组织推动各项运营管理措施任务有效落实。
组织开展运营效果分析评价，撰写运营效果分析报告。
整合资源、优化流程，并通过数据分析支持决策，提升医院的整体运营效率和服务质量。
综合管理部门的职责
行业主管部门交通部门和综合管理部门工商部门负责非法营运的管理，具有行政处罚权。
对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处以罚款。
建议
医院：建议单独设置运营管理部门，或者确定具有牵头负责运营管理职能的内设机构，明确其职责和目标，以提升医院的运营效率和服务质量。
非法营运：建议加强行业主管部门和综合管理部门的协调合作，确保有效打击非法营运行为，维护市场秩序。