在工程建设中，"建设乙方"通常指的是 承包方或施工单位。他们是负责按照合同约定完成工程建设的一方，对工程的质量、安全等负有责任。建设乙方通常是具有相应资质和技术能力的企业或个人，包括建筑公司、施工队伍或工程承包商。
具体来说，甲方是项目的所有者或委托方，负责提供项目资金、审批项目计划、管理工程款项支付等，而乙方则是承接建设工程的施工单位或施工总承包单位，负责按照合同约定完成工程建设的各项工作，包括设计、施工、监理、验收等。
因此，在工程合同中，建设乙方通常被称为乙方或承包方，与甲方相对应。这种划分有助于明确工程建设中的权利和责任，确保工程按照合同要求进行，并保障各方的合法权益。